据海南省人民政府网站消息，8月3日，海南省人民政府办公厅印发关于《海南省稳就业促发展惠民生若干措施的通知》(以下简称“若干措施”)。

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根据《若干措施》海南将从积极支持企业创造更多高质量就业岗位、分类施策抓实高校毕业生等青年就业创业工作、深入实施就业优先战略、强化农村劳动力及就业困难群体帮扶、加强组织实施，确保各项政策及时落地见效等方面，多措并举稳定和扩大就业岗位，全力促发展惠民生。

积极支持企业创造更多高质量就业岗位

在支持企业增强吸纳就业能力方面，海南要求各市县人力资源社会保障部门要结合每年公布的重点项目重点企业目录，用好当地公共就业服务机构和就业驿站，配备专人为上述企业提供用工对接、技能培训等就业服务。实施重点产业园区高质量就业“灯塔工程”，加大培育引进高新技术潜力企业力度，精准对接行业龙头企业，推动优势产业、优质企业进园区。培育壮大数字经济领域“电商直播”等新就业形态，培育更多新的就业增长点。

在加强对企业稳岗扩岗金融政策支持方面，通过就业数据赋能普惠金融，引导金融机构在合法合规、风险可控的前提下，加大对吸纳就业多、稳岗效果好且用工规范的小微企业稳岗扩岗贷款扶持力度，并重点向实体经济企业倾斜。完善海南省创业孵化政策，通过创业孵化基地、创业大赛等载体，对高校毕业生、农民工等群体创办的“小、特、新”项目予以重点支持。落实创业担保贷款及贴息政策，简化担保手续，对符合条件的落实免除反担保要求，建立完善风险分担机制。

在强化劳动力技能培训方面，海南将全年支持开展补贴性职业技能培训，受训人员不少于10万人次;遴选实施省级重点培训示范项目，受训人员不少于8000人次。动态发布全省职业技能培训机构、培训工种以及评价机构目录，实施培训项目目录清单管理，供企业和劳动者选择。

分类施策抓实高校毕业生等青年就业创业工作

在稳定扩大政策性岗位规模方面，挖掘党政机关、事业单位编制存量，统筹自然减员，加大补员力度，稳定招录、招聘高校毕业生规模，合理确定招录、招聘时间。稳定“三支一扶”计划、大学生志愿服务西部计划等基层服务项目2023年招募规模，并修订服务期满相关优惠政策。充分挖掘科技部门岗位资源，统筹推进科研助理岗位开发工作，开发科研助理岗位不少于500个。鼓励各高校、科研机构和重点园区因需开发科研助理岗位。实施“大学生乡村医生”专项计划，落实医学专业高校毕业生免试申请乡村医生执业注册政策。

在积极拓宽市场化就业渠道方面，在全省高校和中职学校持续开展招聘对接活动。对企业招用毕业年度或离校2年内未就业高校毕业生、登记失业的16—24岁青年，签订1年以上劳动合同，并缴纳社会保险费，履行合同满6个月的，按每招用1人发放一次性吸纳就业补贴2000元，政策实施期限截至2023年12月31日。

在加大就业见习力度方面，广泛动员各类企事业单位、社会组织等，在全省募集不少于10000个青年见习岗位，对吸纳就业见习人员的给予见习补贴，用于支付见习人员基本生活费、办理人身意外伤害保险，并按每名见习人员每月100元的标准，向见习单位发放见习人员指导管理费用。对见习期未满与见习人员签订劳动合同的，各市县可给予剩余期限见习补贴，政策实施期限截至2023年12月31日。

强化农村劳动力及就业困难群体帮扶

在加力促进农村劳动力务工工作方面，完善区域劳务协作机制，加强与外省区域性劳务协作交流，推动跨区域劳务协作更加紧密高效。在省内提高琼南九市县劳务合作平台和海口经济圈劳务合作成效，深化省内东西部、城乡之间劳务协作，促进供需有效对接。强化劳务品牌建设，切实抓好“一地一品”“一地多品”劳务品牌建设。

在精准帮扶就业困难人员方面，提升帮扶精准度，开展“晴天行动”“就业敲门”行动，采取“一人一档，一人一策”方式，重点帮扶低收入家庭、大龄失业人员等七类群体，确保年度就业困难人员就业不低于1万人，到8月底困难高校毕业生毕业去向落实率高于全省高校毕业生毕业去向落实率。扩大保障覆盖面，对符合条件的失业人员，做好失业保险金、代缴基本医疗保险费(含生育保险费)等常规性保生活待遇发放工作;将符合条件的生活困难失业人员及家庭纳入最低生活保障、临时救助等社会救助范围。

加强组织实施，确保各项政策及时落地见效

在切实形成工作合力方面，深入学习贯彻省委、省政府关于促进高质量充分就业的决策部署，形成全省各级政府负总责，就业工作领导小组统筹协调，就业行政部门具体组织实施，各职能部门按分工抓落实的工作机制。

在数字赋能优化服务方面，要持续优化经办流程，减环节、减材料、减时限，编制好各项政策资金审核发放流程和办事指南。加快推进网上办理，加强大数据比对识别，推动更多政策直达快享，提升就业政策获得感和满意度。提高政策覆盖面和可及性，对符合条件的以单位形式参保的个体工商户，可参照企业同等享受就业补贴政策。规范资金管理使用，严格履行程序规定，健全风险防控机制，严肃查处骗取套取、虚报冒领等违法违规行为，保障资金安全运行。

在广泛深入开展宣传方面，各市县、各高校要加强就业政策宣传，及时更新发布就业创业政策清单，分类梳理面向高校毕业生、困难人员等不同群体和经营主体的政策举措，广泛推动稳就业政策进企业、进园区、进校园、进社区(村)。创新政策宣传方式，及时开展通俗易懂的政策解读，提高政策知晓度，稳定各方预期，营造良好社会氛围。